Акт обследования зданий и сооружений: когда он нужен и как его составить
Важность процесса снятия объектов недвижимости с кадастрового учета можно сравнить с учетом вновь построенных объектов. Просроченное обновление сведений в Едином государственном реестре капитального строительства может иметь нежелательные последствия, такие, как налогообложение зданий, которые невозможно использовать или уже полностью уничтожены, а также невозможность продажи земельных участков, на которых находились утерянные объекты, или начать новое строительство.
Для актуализации сведений в кадастровом реестре необходим акт обследования зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства. Этот документ представляет собой подробный отчет о техническом состоянии объекта, фиксирующий все имеющиеся недостатки и дефекты. Акт обследования необходим для регистрации объектов недвижимости в Едином государственном реестре капитального строительства и обеспечивает надлежащую охрану прав собственности на недвижимость.
При заполнении акта обследования необходимо следовать определенной процедуре, чтобы исключить ошибки и погрешности при переносе информации. Прежде всего, проводится осмотр самого объекта, фиксируются все имеющиеся дефекты и недостатки. Затем осуществляется определение технических параметров объекта, которые включают в себя площадь, конструктивные характеристики, количество этажей и т.д. В конце составляется технический отчет, включающий краткое описание объекта недвижимости, основные технические параметры и перечень всех обнаруженных дефектов и недостатков.
Таким образом, акт обследования является необходимым документом для актуализации сведений в кадастровом реестре и защиты прав на недвижимость. При его заполнении необходимо следовать определенной процедуре и обеспечить максимальную точность и достоверность информации.
Когда необходим акт обследования
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), акт обследования зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства используется для подтверждения гибели или уничтожения объекта. Электронный документ, заверенный квалифицированной электронной подписью аттестованного кадастрового инженера, используется для этой цели. Если это предусмотрено договором подряда, акт может быть изготовлен на бумажном носителе.
В данной статье мы рассмотрим, как правильно заполнять разделы документа и какие сведения указывать в каждом из них.
-
Сведения об объекте недвижимости
В этой строке нужно указать название объекта недвижимости и его кадастровый номер. Например, "Квартира № 10, дом 20, улица Садовая, кадастровый номер 77:01:0002048:1234".
-
Сведения о заказчике
В этом разделе необходимо указать информацию о заказчике кадастровых работ. Для физических лиц следует указать ФИО и страховой номер индивидуального лицевого счета (если есть), а для юридических — полное наименование компании.
-
Сведения о кадастровом инженере
В строке "Сведения о кадастровом инженере" следует указать ФИО инженера, номер квалификационного аттестата, контактный телефон, почтовый и электронный адрес. Если инженер работает в компании, то указывается и наименование этой компании. Также здесь следует указать дату завершения кадастровых работ.
-
Перечень документов
В этой строке необходимо указать наименования и реквизиты документов, приложенных к акту. Например, "Копия свидетельства о праве собственности на объект недвижимости № 123456 от 01.01.2020 г., выданного Ивановым И.И.".
-
Заключение
Заключение кадастрового инженера должно приводиться в последней строке документа. Здесь инженер должен указать, что объект недвижимости прекратил свое существование.
Важно учитывать, что все данные вносятся на русском языке и цифры записываются арабскими цифрами. Кроме того, электронная версия документа должна полностью соответствовать бумажной и содержать все реквизиты без ошибок. Если в документе несколько листов, то электронный образ должен быть сформирован в одном файле.
Ошибки могут возникнуть при составлении акта обследования здания. Они могут быть вызваны как технической характеристикой, так и недостоверной информацией. Допущены могут быть опечатки, неточности в названиях, ошибки в цифрах и другие подобные ошибки. Примером грубой ошибки может быть неверная информация о квалификационном аттестате инженера. Также возможна ситуация, когда документ заверяют недействительной электронной подписью в случае исключения исполнителя из общего реестра кадастровых инженеров. Если в акте обследования здания допущены ошибки такого рода, он признается недействительным. А это делает невозможной проведение других кадастровых операций.
Неоспоримо, как важно грамотно и щепетильно оформлять документ, соответствуя всем указанным требованиям к акту обследования зданий. Интересно, что ход снятия объекта с учета может зависеть от профессиональных навыков кадастрового инженера. С другой стороны, эксперты получили возможность независимо запрашивать документы, связанные с Государственным кадастром недвижимости, а также отправлять запросы о внесении поправок в реестр. В случае, если эти процедуры будут выполнены аккуратно, клиент сможет избежать необходимости посещать Кадастровую палату лично.
С января 2017 года действующий Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" будет заменен на Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Это важно знать всем, кто имеет дело с недвижимостью.
Процесс регистрации недвижимости в России очень важен для правильной и точной классификации имущества. Однако, при возникновении чрезвычайных происшествий, таких как техногенные катастрофы, уничтожение объектов не служит поводом для снятия строения с кадастрового учета. В таких случаях необходимо составление акта обследования, который доказывает полное или частичное уничтожение недвижимости. Такой документ является основанием для внесения изменения в кадастровый учет и обновления информации о недвижимости.
Важно отметить, что фактическая гибель строения с юридической точки зрения не является основанием для снятия уничтоженного объекта с налогового учета или для начала нового строительства. Для этих действий необходимы соответствующие документы и процедуры.
Итак, у нас есть случаи, когда требуется проведение акта обследования зданий и сооружений:
- при возникновении ситуации, когда объект недвижимости уничтожен или стал непригодным для использования;
- при умышленном уничтожении объекта, таком как снос здания или сооружения;
- при аннулировании временной постановки на учет и других ситуациях.
Но зачем же нужен такой акт? Его проведение помогает определить текущее техническое состояние объекта и выявить недостатки, которые могут быть незаметны на первый взгляд. Кроме того, этот документ требуется при решении различных вопросов, связанных с недвижимостью, например, при покупке или продаже объекта. Важно отметить, что акт не только содержит информацию об уже имеющихся проблемах, но и позволяет предотвратить возможные неприятности в будущем благодаря своевременному выявлению скрытых дефектов.
В случае гибели или уничтожения объекта гражданское законодательство определяет это как окончательный прекращение его существования и невозможность удовлетворения потребностей его владельца. Если же здание было разрушено частично в результате наводнения, пожара, землетрясения или оползня, то речь идет об изменении его свойств, а не об уничтожении. Если восстановление здания экономически невыгодно или бессмысленно, то владелец должен организовать его снос, а затем провести обследование. Право собственности и налоговое начисление за использование недвижимости соответственно прекращаются только после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр объектов капитального строительства на основании акта обследования.
В соответствии с Законом о регистрации определены категории лиц, которые могут обратиться с заявлением о снятии объекта с кадастрового учета. Согласно статье 4 указанного Закона, такими лицами являются собственники зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, а также собственники земельных участков, на которых находятся указанные объекты.
Законодательством точно определена процедура подачи заявления на снятие объекта с кадастрового учета и составления соответствующего акта. Если вы являетесь одним из вышеуказанных лиц и хотите воспользоваться этой процедурой, вам следует ознакомиться с соответствующими нормативными актами и принять решение о необходимости снятия объекта с кадастрового учета.
Процедура составления акта обследования зданий и сооружений поручается кадастровому инженеру. Это высококвалифицированный специалист, который получил уполномочивание от государства на проведение соответствующей работы и подготовку соответствующих документов.
Для осуществления своей деятельности, кадастровые инженеры должны соответствовать определенному перечню требований, которые закреплены в статье 29 Закона о кадастре. Среди этих требований, например, гражданство Российской Федерации, наличие высшего образования и отсутствие судимости, а также дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности. Они также должны сдать квалификационный экзамен и получить квалификационный аттестат, иметь соответствующую печать и штамп, а также электронную цифровую подпись для использования в электронном государственном документообороте. Также важно и наличие опыта работы, который должен составлять не менее двух лет в качестве помощника кадастрового инженера с участием в обследованиях зданий или подготовке к ним.
Для проведения кадастровых работ необходимо заключить договор подряда, в котором указываются все виды работ, которые будет выполнять инженер, а также условия, сроки и сумма оплаты. Кроме того, к договору должна быть приложена утвержденная заказчиком смета и задание на выполнение работ.
Для предоставления кадастровому инженеру единственно необходимого документа, необходимо обладать свидетельством о праве собственности на объект недвижимости или земельный участок, на котором он находится. Однако, для более быстрой подготовки акта обследования кадастрового инженера, владельцы недвижимости могут предоставить кадастровый паспорт или техническую документацию на объект.
Процесс подготовки акта начинается с того, что кадастровый инженер запрашивает выписку из Государственного кадастра недвижимости (ГКН) и проверяет учетные данные с фактическим состоянием объекта. Далее, он готовит акт в соответствии с требованиями, используя xml-файл и скрепляя данные усиленной электронной подписью. Если есть необходимость в бумажном варианте, то исполнитель подготавливает два экземпляра акта, каждый из которых должен быть прошнурован и зарубрикован на каждой странице, а также заверен печатью и подписью кадастрового инженера на последней странице.
Важно отметить, что специалисты Государственного кадастра недвижимости принимают информацию от исполнителей исключительно в электронном виде.
Общий срок процесса обследования и оформления акта занимает от 5 до 7 рабочих дней.
Важность соблюдения законодательных требований при проведении акта обследования зданий трудно переоценить. Ведь именно на основе этого акта принимается решение о том, можно ли продолжать пользоваться объектом недвижимости или же он должен быть принят на баланс органа государственной власти. Это повлечет за собой физическое и документальное исчезновение объекта с отметкой в Государственном кадастре недвижимости.
Такие меры имеют финансовые последствия как для собственника объекта, так и для государства в целом. Поэтому, при проведении акта обследования зданий все необходимо сделать по высшему разряду, чтобы избежать ненужных финансовых затрат.
Как правильно оформить документ
Порядок подготовки документа регламентируется в Приказе Министерства экономического развития РФ от 20 ноября 2015 года № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке». В данном документе также приведена форма акта обследования здания (см. рисунок 1). Данная форма содержит данные о недвижимости, о заказчике, а также о кадастровом инженере и иных документах, применяемых в процессе выполнения работ.
Фото: freepik.com